subject: La Administracin Electrnica Y El Portal Del Ciudadano - Retos Y Soluciones [print this page] ------------ ------------
La Administracin est avanzando con paso muy firme, de la mano de la tecnologa hacia la "Administracin Electrnica", la eAdministracin y una nueva relacin con el ciudadano, llevando a un nuevo concepto y una nueva realidad social. La eAdministracin est cambiando, de forma significativa, su relacin con el ciudadano y con la sociedad.
La Ley 11/2007 de que define el Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos ha venido a dar el impulso definitivo hacia la "Administracin Electrnica", para consagrar los derechos de los Ciudadanos con las obligaciones y las nuevas necesidades de la Administracin. La Administracin pblica tiene ante s un reto importante de mejorar su eficacia y productividad, y sobre todo, aumentar la calidad en sus servicios e impulsar el acercamiento de la Administracin al Ciudadano y tambin a la Empresa.
Qu nos aporta un "Portal del Ciudadano" o eAdministracin? Es un acceso centralizado va Internet, donde los Ciudadanos y las Empresas van a poder acceder a la informacin y a los servicios que necesiten de forma mucho ms sencilla. Podrn presentar ante la Administracin solicitudes o recursos, incluso sin moverse de su casa o sitio de trabajo, podrn efectuar pagos o acceder a las notificaciones y comunicaciones que les permitan las Administraciones Pblicas y, en general, mejorar y optimizar sus relaciones con las mismas.
El "Portal del Ciudadano", mucho ms que tecnologa
Adoptar e implantar de la Administracin Electrnica (eAdministracin) o un "Portal del Ciudadano" no es cosa sencilla. Nos encontramos con una serie de factores no relacionados con la tecnologa que debemos tener en cuenta para conseguir el xito de la puesta en marcha de los Procedimientos Administrativos electrnicos.
Unas de los ms importantes, si no los ms importantes obstculos se centran en la predisposicin y posibilidad de compartir informacin entre las diversas Administraciones, y el "factor humano", que ha demostrado que como norma los usuarios de ambas partes se resisten al cambio. Y no debemos subestimar el impacto que pueda tener que los resultados de la automatizacin de procesos no suelen ser inmediatos y slo se consiguen con determinacin y paciencia.
Por lo tanto, es muy importante contar con un liderazgo poltico claro, que permita encontrar el camino para vencer la resistencia estos cambios, contar con un personal flexible que permita adoptar una mentalidad abierta, tan necesaria para poder introducir los cambios organizativos y mantener y sacar provecho de la inversin, es decir, tener una perspectiva a largo plazo, pero al mismo tiempo, trabajar e insistir en logros concretos a corto plazo. Presentar y "vender" cada uno de los pequeos logros conseguidos es lo que har que las barreras y la resistencia al cambio vayan bajando e incluso desaparezcan, y los que antes eran detractores se conviertan en los aliados ms fieles.
Las empresas proveedores de soluciones para la Administracin, que llevan trabajando desde hace muchos aos en la Automatizacin de Procedimientos Administrativos, entienden esta realidad. De hecho, en los ltimos aos se han ido consolidando y perfilando algunos de ellos con su capacidad de abarcar importantes proyectos de tramitacin telemtica para la Administracin Publica.
Empresas proveedoras de soluciones para la Administracin y la Administracin entienden cada da ms que su relacin no se limita a ser meros suministradores/ compradores de tecnologa, sino que los proveedores se convierten en un interlocutor de Negocio indispensable para asegurar el xito de las implantaciones de las soluciones TIC. Las soluciones y sus posibles adaptaciones abarcan un amplio abanico de procedimientos, desde el Portal del Ciudadano en un Ayuntamiento a una Gestin Integral de Suelo Pblico en una Comunidad Autnoma o una Automatizacin completa del Proceso de Contratacin Electrnica adaptado a la nueva ley en cualquier Organismo Pblico.
Soluciones eAdministracin para todo tipo e necesidades
Recientemente la Subdireccin General de Recursos en el Ministerio de Fomento implant un proyecto que representa una apuesta firme de este Organismo por los derechos del Ciudadano ya que le permite gestionar el curso de un recurso completamente desde el portal Web del Ministerio. Empezando con interponer el recurso pasando por consultar el estado de su recurso y recibir las notificaciones de su resolucin de forma telemtica.
Otro ejemplo de la implantacin de soluciones TIC en la Administracin Pblica se encuentra en la gestin de Recursos Administrativos y Contenciosos. Garantizando la confidencialidad de los datos mientras se realiza un seguimiento automatizado del recurso desde su entrada en el Ministerio, bien en papel o a travs de registro por una pgina web, hasta su resolucin y la comunicacin al recurrente. Se trata de un gran avance social.
Gracias a las nuevas tecnologas las Administraciones, en colaboracin con las empresas de tecnologa, contribuyen en la creacin de nuevas vas de comunicacin entre el Ciudadano y la Administracin, con el objetivo de que en cualquier momento, desde cualquier lugar, todos los Ciudadanos puedan ejercer sus derechos y acceder a la Administracin Electrnica a travs de su "Portal del Ciudadano".